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中華人民共和國城市居民委員會組織法

来源:本站原创         发布时间:2018/8/6 16:47:47
中華人民共和國城市居民委員會組織法
  (1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1989年12月26日中华人民共和国主席令第二十一号公布 自1990年1月1日起施行)

第一條

爲了加強城市居民委員會的建設,由城市居民群衆依法辦理群衆自己的事情,促進城市基層社會主義民主和城市社會主義物質文明、精神文明建設的發展,根據憲法,制定本法。

第二條

居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群衆性自治組織。
  不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民委員會協助不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關開展工作。

第三條

居民委員會的任務:
  (一)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財産,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;
  (二)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業;
  (三)調解民間糾紛;
  (四)協助維護社會治安;
  (五)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;
  (六)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。

第四條

居民委員會應當開展便民利民的社區服務活動,可以興辦有關的服務事業。
  居民委員會管理本居民委員會的財産,任何部門和單位不得侵犯居民委員會的財産所有權。

第五條

多民族居住地區的居民委員會,應當教育居民互相幫助,互相尊重,加強民族團結。

第六條

居民委員會根據居民居住狀況,按照便于居民自治的原則,一般在一百戶至七百戶的範圍內設立。
  居民委員會的設立、撤銷、規模調整,由不設區的市、市轄區的人民政府決定。

第七條

居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。多民族居住地區,居民委員會中應當有人數較少的民族的成員。

第八條

居民委員會主任、副主任和委員,由本居住地區全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉産生;根據居民意見,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉産生。居民委員會每屆任期三年,其成員可以連選連任。
  年滿十八周歲的本居住地區居民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財産狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是,依照法律被剝奪政治權利的人除外。

第九條

居民會議由十八周歲以上的居民組成。
  居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。
  居民會議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表的過半數出席,才能舉行。會議的決定,由出席人的過半數通過。

第十條

居民委員會向居民會議負責並報告工作。
  居民會議由居民委員會召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應當召集居民會議。涉及全本居民利益的重要問題,居民委員會必須提請居民會議討論決定。
  居民會議有權撤換和補選居民委員會成員。

第十一條

居民委員會決定問題,采取少數服從多數的原則。
  居民委員會進行工作,應當采取民主的方法,不得強迫命令。

第十二條

居民委員會成員應當遵守憲法、法律、法規和國家的政策,辦事公道,熱心爲居民服務。

第十三條

居民委員會根據需要設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。居民委員會成員可以兼任下屬的委員會的成員。居民較少的居民委員會可以不設下屬的委員會,由居民委員會的成員分工負責有關工作。

第十四條

居民委員會可以分設若幹居民小組,小組長由居民小組推選。

第十五條

居民公約由居民會議討論制定,報不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關備案,由居民委員會監督執行。居民應當遵守居民會議的決議和居民公約。
  居民公約的內容不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。

第十六條

居民委員會辦理本居住地區公益事業所需的費用,經居民會議討論決定,可以根據自願原則向居民籌集,也可以向本居住地區的受益單位籌集,但是必須經受益單位同意;收支帳目應當及時公布,接受居民監督。

第十七條

居民委員會的工作經費和來源,居民委員會成員的生活補貼費的範圍、標准和來源,由不設區的市、市轄區的人民政府或者上級人民政府規定並撥付;經居民會議同意,可以從居民委員會的經濟收入中給予適當補助。
  居民委員會的辦公用房,由當地人民政府統籌解決。

第十八條

依照法律被剝奪政治權利的人編入居民小組,居民委員會應當對他們進行監督和教育。

第十九條

機關、團體、部隊、企業事業組織,不參加所在地的居民委員會,但是應當支持所在地的居民委員會的工作。所在地的居民委員會討論同這些單位有關的問題,需要他們參加會議時,他們應當派代表參加,並且遵守居民委員會的有關決定和居民公約。
  前款所列單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬,參加居住地區的居民委員會;其家屬聚居區可以單獨成立家屬委員會,承擔居民委員會的工作,在不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關和本單位的指導下進行工作。家屬委員會的工作經費和家屬委員會成員的生活補貼費、辦公用房,由所屬單位解決。

第二十條

市、市轄區的人民政府有關部門,需要居民委員會或者它的下屬委員會協助進行的工作,應當經市、市轄區的人民政府或者它的派出機關同意並統一安排。市、市轄區的人民政府的有關部門,可以對居民委員會有關的下屬委員會進行業務指導。

第二十一條

本法適用于鄉、民族鄉、鎮的人民政府所在地設立的居民委員會。

第二十二條

省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。

第二十三條

本法自1990年1月1日起施行。1954年12月31日全國人民代表大會常務委員會通過的《城市居民委員會組織條例》同時廢止。
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